早在2013年9月，國(guó)務(wù)院就發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，要推行清潔生產(chǎn)，完善涂料、油墨、膠黏劑等產(chǎn)品VOC限制標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料、油墨等，鼓勵(lì)使用低毒，低VOC含量的有機(jī)溶劑，在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)大氣治理的運(yùn)動(dòng)。

　　2016年開(kāi)始實(shí)施的《大氣污染防治法》第四十三條規(guī)定，工業(yè)涂裝應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料。

　　頻繁的政策利好，讓水性涂料的前景被十分看好。據(jù)分析機(jī)構(gòu)估算，“十三五”期間VOC治理市場(chǎng)將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)1500億元。

　　水性平臺(tái)(中國(guó))理事長(zhǎng)裴忠華認(rèn)為，與污水監(jiān)管相比，VOC監(jiān)管的難度更大也更復(fù)雜，所以在此領(lǐng)域的最有效辦法是釜底抽薪，加快“油改水”就是從源頭上減少VOC的排放。

　　威士伯通用工業(yè)涂料顧燕表示，VOC的污染控制技術(shù)包括源頭控制和末端治理兩種方式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，企業(yè)在源頭減少排放，能夠一勞永逸，要比長(zhǎng)期排放不達(dá)標(biāo)被反復(fù)處罰來(lái)得更劃算些。”

　　不過(guò)，“油改水”的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)沒(méi)有想象中的簡(jiǎn)單。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)線的改造與生產(chǎn)成本的提高，令一些沒(méi)有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的小企業(yè)望而卻步。而“油改水”之后要對(duì)涂裝設(shè)備、施工習(xí)慣等一系列后續(xù)施工服務(wù)進(jìn)行改變，也勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的轉(zhuǎn)型成本。

　　“政府正在用日趨嚴(yán)厲的環(huán)保政策倒逼傳統(tǒng)涂料企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”顧燕表示，從幾年來(lái)國(guó)內(nèi)實(shí)踐來(lái)看，“油改水”的最大動(dòng)力來(lái)自于政府推動(dòng)。

　　據(jù)梳理，目前已經(jīng)有20多個(gè)城市開(kāi)始推出了相關(guān)政策，比如，上海市污染防治工作計(jì)劃，蘇州市重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案等，都在通過(guò)政府調(diào)控這雙“有形之手”倒逼涂料企業(yè)轉(zhuǎn)型。